Ще 28 серпня 2026 року ГО «Асоціація фармацевтів України» порушила питання про необхідність запровадження часткового відпуску лікарських засобів за електронними рецептами в межах програми реімбурсації. А вже 10 вересня Міністерство охорони здоров’я України винесло на громадське обговорення проєкт наказу, ключовою зміною якого є саме можливість часткового погашення е-рецепта.
Ініціативу АФУ представила експертка з питань фармацевтичної політики та регулювання, членкиня ГО «Асоціація фармацевтів України» Юлія Клименюк під час позачергового засідання Ради громадського контролю при Національній службі здоров’я України.
Питання удосконалення механізмів реімбурсації було окремо включене до порядку денного засідання, а Юлія Клименюк визначена однією зі спікерок з цього питання.
Однією з практичних пропозицій, озвучених під час засідання, стало запровадження можливості часткового відпуску лікарських засобів за електронним рецептом, щоб пацієнт не був змушений чекати, поки в одній аптеці з’явиться вся кількість препарату, зазначена в рецепті.
АФУ звернула увагу на проблему, з якою пацієнти та аптечні заклади стикаються на практиці: необхідний лікарський засіб може бути наявний в аптеці, але в меншій кількості, ніж зазначено в е-рецепті. За відсутності механізму часткового погашення пацієнт фактично не може скористатися наявним препаратом і змушений продовжувати пошук повного обсягу.
Ця проблема особливо відчутна в умовах воєнного стану, коли наявність лікарських засобів у конкретному населеному пункті залежить від логістики, безпекової ситуації, роботи складів та своєчасності поставок.
Менше ніж через два тижні після озвучення цієї пропозиції АФУ — 10 вересня 2026 року — МОЗ оприлюднило для громадського обговорення проєкт наказу «Про внесення змін до Порядку відпуску лікарських засобів з аптек та їхніх структурних підрозділів». Офіційно визначена мета документа — удосконалення процесу погашення електронних рецептів за програмою реімбурсації.
Ключова запропонована МОЗ зміна фактично відповідає підходу, який до цього був представлений АФУ: дозволити часткове погашення електронного рецепта.
За запропонованою моделлю пацієнт зможе отримувати призначену кількість лікарського засобу частинами, при цьому відпуск здійснюватиметься повними неподільними споживчими упаковками.
У разі прийняття змін пацієнт зможе:
отримати частину призначеної кількості препарату, якщо в конкретній аптеці немає всього необхідного обсягу;
отримати залишок препарату пізніше, у тому числі в іншому аптечному закладі;
розпочати або продовжити лікування без очікування надходження повної кількості лікарського засобу в одну аптеку;
користуватися одним е-рецептом до повного відпуску передбаченої ним кількості препарату.
Кожен частковий відпуск фіксуватиметься в електронній системі охорони здоров’я, а сумарна кількість відпущеного лікарського засобу не зможе перевищувати обсяг, призначений лікарем.
При цьому строк дії електронного рецепта не змінюється, а вимога щодо відпуску реімбурсованих лікарських засобів повними неподільними споживчими упаковками зберігається.
Для АФУ принциповим є те, що програма реімбурсації має враховувати не лише нормативну модель, а й реальні обставини, в яких пацієнт отримує лікарські засоби та працюють аптечні заклади.
«Ми порушили це питання, виходячи з практичної потреби пацієнтів. Якщо необхідний препарат є в аптеці хоча б у частині призначеної кількості, людина повинна мати можливість отримати його та розпочати або продовжити лікування, а решту — отримати пізніше. Важливо, що сьогодні бачимо цей підхід уже в нормативній ініціативі МОЗ», — зазначила Юлія Клименюк.
Асоціація позитивно оцінює те, що пропозиція, озвучена її представницею на майданчику Ради громадського контролю при НСЗУ, фактично знайшла відображення у подальшій нормотворчій роботі Міністерства охорони здоров’я України.
Для АФУ це також є підтвердженням важливості системного залучення професійної фармацевтичної спільноти до формування державної політики: саме практичний досвід аптечних закладів і зворотний зв’язок від пацієнтів дозволяють виявляти проблеми, які потребують нормативного вирішення.
МОЗ приймає пропозиції та зауваження до проєкту наказу протягом 30 днів із дня його оприлюднення.
ГО «Асоціація фармацевтів України» продовжуватиме ініціювати практичні зміни у сфері фармацевтичної політики та реімбурсації, спрямовані на те, щоб державні механізми працювали з урахуванням реальних потреб пацієнта та фармацевтичної практики.